党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要突出地提出了要提高自主创新能力，建设创新型国家，这是关系经济社会发展全局和长远发展潜力的重大战略决策。“十一五”期间，实施的各项发展战略，包括促进城乡、区域、经济与社会协调发展的战略，工业化、城市化战略，能源、资源节约战略等等，都是从实际出发提出的重要发展战略。但是，与前者相比，提高自主创新能力具有更为重要和深远的意义。或者说，自主创新是“十一五”的核心战略。因为，其他各项战略的实施，归根到底依赖于自主创新能力的提高。只有提高自主创新能力，才能真正转变经济增长方式，避免低水平重复建设，缓解经济增长对资源环境的压力；只有提高自主创新能力，才能使我国人民在经济发展中尽快地增加收入、积累财富，才能增强国家的经济实力和国际竞争力；只有提高自主创新能力，才能避免经济的大起大落，实现今后十五年经济的平稳较快增长，使我国人均GDP顺利跨过3000美元这个台阶，把矛盾凸显期变为经济的快速增长期。一年多来，中央提出的自主创新战略已经在全党全社会引起了强烈反响，技术开发投入明显增加，自主创新的积极性大大提高，多数企业已经把自主创新作为关系兴衰成败的大事摆上了议事日程。

自主创新是以获得具有自主知识产权的技术和产品为目标，只要能达到这一目的，应当千方百计、不拘一格，从实际出发，采取多种途径。根据各地创造的经验，以下途径可供企业和政府有关部门在实施自主创新战略中予以借鉴：

通过引进消化再创新作为技术进步的主要途径。在国内技术同国外先进技术有一定差距、而且能够引进的情况下，尽可能采用这种省力省财省时的形式，实践证明，是提高自主创新能力的一个捷径。我国早在改革初期就采用了这一方针，一些企业也做得不错，如海尔集团。

通过国际招标、技贸结合提升国内企业技术创新能力。要以国内巨大的市场为资源，换取国外公司的技术转让，逐步提高国内企业的自主研发制造能力。按照有所为有所不为的原则推进原始技术创新。重点在已有一定优势的高新技术领域，集中人力财力进行攻关，力争在原始创新上取得突破。

通过国际并购获取国外的技术资源。发达国家有一些具有相当技术水平的企业，由于市场或管理原因濒临倒闭，通过对这些企业的并购拥有其产权，可以达到双赢效果。如浙江飞跃缝纫机集团，兼并了一个缝纫机研究所之后，又并购了国外一个濒临倒闭的工业缝纫机制造厂，大大提升了自己的研发制造能力。

通过国际合作进行技术研发。对一些共同的技术课题，与国外企业或研究机构进行合作研发，风险共担，成果共享。还可与

国外企业建立各类合资公司，开展技术交流与合作。

通过委托国外开发拥有知识产权。对一些国内研发能力较弱的重大研究课题，通过国际招标，委托国外的研究机构进行研发，其技术成果的产权为我所有。

通过产学研结合，提升自主创新能力。在自主创新中，发挥企业、大学和研究机构各自的优势，通过各种形式加强与它们之间的联合，是一个成功的、重要的途径。

提高自主创新能力，关键在于增加技术开发的投入。去年我国科研投入占GDP的比重只有1.3％，而以色列已达到4.9％，瑞典达到4％，芬兰占到3.9％。我们要通过各个方面的努力，争取到2010年达到2.5％。增加技术开发投入，关键在于企业要形成重视技术开发的机制。目前我国大中型企业技术开发投入占销售收入的比例只有1.7％，2/3的企业没有技术开发机构。应通过深化改革，增强企业技术开发投入的压力和动力，形成以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。