(暂行)
火炬计划是经国务院批准,由国家科委负责实施的一项指导性的发展计划。火炬计划的目的是积极鼓励、引导和推动科研院所、高等院校、大中企业及广大科技人员,促进高技术、新技术成果的产品化、商品化。推动高技术、新技术产业的形成和发展。火炬计划的任务是通过宏观指导,从政策、规划、法规市场、资金等方面创造适宜的环境条件,在新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、能源与环保等重点领域大力开发高、新技术产品。
国家科委火炬高技术产业开发中心(简称火炬中心)负责管理火炬计划的申报、组织评审、立项和跟踪管理等事宜。火炬计划项目实行国家和地方两级管理。
立项条件和要求
火炬计划项目的立项要求是市场前景好、技术水平高、具备产业化条件、经济效益大、能形成一定经济规模并有较强竞争能力的高、新技术产品项目。火炬计划项目应具备下列基本条件:
1、 符合国家产业政策的要求,其技术属于火炬计划重点技术领域;
2、 所采用的技术和科研成果或发明专利应当是技术先进且成熟、能够达到可以进行商品化的程度;
3、 产品具有良好的国内外市场前景、并能形成一定程度的经济规模或产业规模;
4、要有良好的经济效益和社会效益;
5、项目承担单位要有较高的管理水平和技术力量支持,同时也应有较为配套的生产开发环境,且所需能源和原材料等能得到保证。
按此标准分解为如下六个内容,请专家评估打分,以供评选项目参考。
一、技术先进性X1
主要包括:技术先进程度及所达到的技术水平。
甲:国内首创的高、新技术、达到国际同类项目的先进水平。
乙:国内先进水平,基本上达到或接近国际同类产品的技术水平。
丙:技术先进,国内先进水平。
丁:常规技术,但对传统工业改造有益。
二、市场前景X2
一般要求达到年产值1000万以上的内外销市场。每增加1000万产值,总分加一分。
甲:国内急需并可投放国际市场(能创汇、节汇)。
乙:国内急需,国外有意向定货(能节汇)
丙:国内有市场,前景好。
丁:有潜在市场。
三、经济效益指标X3
是以年创产值利税率25%以上和新增投入产出比值为1:4左右来衡量经济效益。
甲:很好
乙:较好
丙:一般
丁:较差
四、项目成熟程度,实施周期X4
甲:已有小批量,一年可形成产业
乙:产品已定型,有试生产,二年可形成产业。
丙:样机(样品)已鉴定。
丁:样机已完成,但未鉴定。
五、社会效益X5
甲:对国民经济发展或产业的发展有显著影响。对社会安定或对环境改善有显著效益,出口创汇或节汇明显。
乙:解决国内急需,能节汇,节省材料明显对社会安定或环保改善有一定效果。
丙:改善环保,降低消耗。
丁:有一定的节能、节省材料和节汇等。
六、产业基础定性、定量评估X6
甲:已有厂房(无需基建)、设备和部分资金。
乙:已有厂房(无需基建)和部分设备。
丙:有部分厂房和设备。
丁:仅有技术,需建厂房和增添大部分设备。
本标准要求各位专家作定性、定量评估,在项目评审单的相应栏目中,给出定量分数。为了提高评审工作的可信度和透明度,采用记名投票方法,并写出评审意见。 |